Замена дверей капитальный или текущий ремонт
Замена двери капитальный или текущий ремонт
Ремонт – дело нелегкое, но необходимое. Это большая работа, требующая много физических и материальных затрат. Порой нам очень хочется сменить обстановку, добавить ярких красок, поменять дизайн помещения. Дело это серьезное и подходить к нему нужно ответственно. Однако большинство из тех, кто взялся за подобные перемены, ни имеют строительного образования и не могут должным образом оценить масштабы проводимых работ. Ремонт делится на два вида: капитальный текущий и косметический. Для начала попробуем разобрать более подробно каждый вид, а уже в последовательности уяснить, в чем же заключаются отличия между ними.
Текущий и капитальный ремонт – какая разница
Стоит отметить и косметический ремонт. О нем упоминается в статье. Как правило, это легкие несущественные работы. Таково определенное восстановление помещений с целью внешнего улучшения его эстетического состояния. Косметический ремонт включает покраску стен, потолков, полов, дверей, плинтусов, укладка ламината либо других напольных покрытий и прочее.
Положения перечисленных выше документов, продолжающих действовать и в настоящее время, дают определенные основания для отнесения работ по замене окон и дверей к работам по капитальному ремонту (смотрите раздел VI «Окна, двери и ворота» Приложения 8 «Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений» к Положению N 279, где указано: «Полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов»). Указанные основания используются проверяющими органами для обоснований нарушения применения бюджетной классификации (смотрите, например, решение Курганского областного суда от 17.07.2015 по делу N 21-168/2015). При этом отдельные работы при замене окон и дверей, квалифицированные как работы по капитальному ремонту, также могут послужить поводом для претензий со стороны проверяющих органов (смотрите, например, решение Арбитражного суда Тюменской области от 13.02.2019 по делу N А70-272/2019, решение Центрального районного суда г. Тюмени Тюменской области от 16.03.2019 по делу N 12-112/2019).
К какому ремонту (текущему или капитальному) нужно отнести частичную замену окон и дверей в государственном (муниципальном) учреждении (замена производится в одной группе детского сада)
При определении возможности отнесения конкретных работ к работам по капитальному ремонту прежде всего необходимо руководствоваться нормами п.п. 14.2, 14.3 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. В свою очередь, указание на порядок квалификации работ в качестве работ по текущему ремонту содержится в ч. 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ.
По общему правилу арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт, если иное не установлено договором аренды (пункт 2 статьи 616 ГК РФ). Если в договоре аренды ничего не сказано, арендатор, сделавший капитальный ремонт, не может учесть затраты в целях налогообложения прибыли, ведь этот ремонт должен проводить арендодатель. Если ремонт окон и дверей капитальный, то на арендатора договором либо отдельным дополнительным соглашением могут быть возложены обязанности по проведению капитального ремонта имущества, и это обязательно должно быть отражено в договоре аренды.
Затраты на замену окон и дверей в офисе фирмы
В здании, которое принадлежит компании, проводится замена деревянных окон на пластиковые. Для выполнения работ привлекается сторонний подрядчик. Стоимость проводимых работ составляет 590 000 рублей (в том числе НДС — 90 000 рублей). Компания ведет в здании деятельность, облагаемую НДС. Эти операции отражают в бухучете записями:
К капитальным работам относятся полная замена штукатурки фасада, полная замена стояков отопления, канализации, горячего и холодного водоснабжения, электросетей, стропил крыши, и так далее. То есть, замена того, что составляет несущие и ограждающие конструкции.
Чем капитальный ремонт отличается от текущего
Что касается перечня капитальных и текущих работ, его попросту сегодня не существует. Но есть четкие определения. К текущему ремонту относятся работы, направленные на поддержание несущих и ограждающих конструкций, а также инженерного оборудования дома в технически исправном эксплуатационном состоянии.
Данные характеристики, как несложно догадаться, относятся к окнам советского образца и никоим образом не учитывают особенности новых стеклопакетов. И хотя Госстрой уже расформирован, данное постановление остается в силе. Сейчас его положения, включая ограничительные запреты, применимы только к окнам на лестничных площадках.
Читайте также: Кадастровый паспорт где заказать
Замена оконных блоков – это текущий или капитальный ремонт
Первый из перечисленных пунктов дает определение термину «Организация по обслуживанию жилфонда». В постановлении утверждается, что сюда входит поддержание полнофункционального состояния окон, дверных конструкций, осветительных приборов, сохранение звуко- и теплоизоляционных характеристик окон согласно нормативам, периодическая очистка стекол.
К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.
10.3. Все виды малярных и стекольных работ во вспомогательных помещениях (лестничных клетках, подвалах, чердаках), служебных квартирах, а также в квартирах после ремонта штукатурки (кроме работ, подлежащих выполнению нанимателями, арендаторами и собственниками за свой счет).
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Что такое капитальный и текущий ремонт
Капитальный ремонт зданий — замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства, т. е. проведение модернизации зданий. При капитальном ремонте ликвидируется физический (частично) и функциональный (частично или полностью) износ зданий.
Замену нижних венцов сруба (8.1) выполняют, подпирая наружную стену двумя подкосами. Затем разбирают верх фундамента (на 7. 10 см), удаляют дефектный венец и укладывают вновь подготовленный с прослойкой пакли или мха. Между разобранным фундаментом и вставленным венцом забивают клинья, прижимающие его к верхним венцам сруба. Под новым нижним венцом восстанавливают фундамент, укладывая поверху гидроизоляцию. После твердения раствора клинья вынимают, места установки замоноличивают. Нижние венцы постепенно заменяют по периметру дома.
Читайте также: Образец договор аренды дома
Ремонт деревянных частей здания
Ремонт бревенчатых срубов. Обычно требуют ремонта или замены нижние венцы, подверженные гниению. Это обусловлено повреждением гидроизоляции. Периодический визуальный осмотр позволяет выявить дефектные бревна здания. Признаки гнили в стенах необшитого сруба видны сразу. Признаки гнили в оштукатуренном срубе определяют по темно-серому цвету штукатурки, наличию трещин, осадке угла или стены, пола и т. д. Перечисленные признаки характерны при продолжительном загнивании. Точное место загнивания и его границы определяют ударом топора по венцу сруба.
Что касается вопроса относительно того, к какому ремонту относится замена окон — к текущему или капитальному, многие представители коммунальных служб уверяют жильцов многоквартирных домов в том, что это не является их обязанностью. Однако с этим можно поспорить, если учесть информацию из определенных законодательных актов.
Замена окон в многоквартирном доме — это капитальный или текущий ремонт
Эти данные можно истолковать и таким образом, что замена окон является мероприятием, которое входит в программу капитального ремонта здания. Однако существуют еще и определенные строительные нормативные акты, в которых говорится о текущих ремонтных работах жилых зданий.
Пунктом 2 ст. 257 Кодекса предусмотрено, что первоначальная стоимость основных средств изменяется в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации соответствующих объектов и по иным аналогичным основаниям.
Текущий ремонт и капитальный ремонт — различия и учет
К работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.
05 Авг 2018 yristzvyka 110Текущий ремонт или капитальный
Все перечисленные работы не является капитальными вложениями. Результаты такого ремонта не подпадают под понятие капитальных вложений, приведенное в статье 1 Закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ.
При капитальном ремонте зданий и сооружений производится замена или восстановление:
Расходы на замену дверей, устранения засоров, замена дверного полотна, замена неисправного замка не приводят к увеличению первоначальной стоимости арендованного помещения. Они не изменяют функциональной сущности здания, его хозяйственного назначения, качественных характеристик и технико-экономических показателей (п. 3.1 положения, утвержденного постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279,п. 2 ст. 257 НК РФ, письмо Минфина СССР от 29 мая 1984 г. № 80). Следовательно, указанные работы для целей налогообложения являются ремонтом.
Поэтому если по условиям договора именно арендатор должен делать текущий ремонт помещения, то именно он вправе признать эти расходы единовременно. Аналогичной точки зрения придерживается Минфин России в письме от 14 сентября 2004 г. № 03-03-01-04/1/39.
Арендодатель в этом случае не сможет принять в расходы компенсацию арендатору и учесть входной НДС.
Что касается двери, то ее нужно оприходовать на счет 10.
При этом нужно оформить поступление металлолома, можно накладной по форме № М-11.
Оприходуйте ее по рыночной цене. Поступление металлолома отразите проводкой:
Дебет 10 Кредит 91-1 (оприходована дверь).
Его стоимость отразите в составе внереализационных доходов (п. 13 ст. 250 НК РФ). Стоимость определяйте с учетом рыночных цен. В налоговом учете это будет внереализационный доход.
Дальнейшее использование ее организация решает самостоятельно.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1.ЗАКОН ОТ 25.02.1999 № 39-ФЗ
Статья 1. Основные понятия
«Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;»*
2.Рекомендация: Как арендатору отразить в бухучете и при налогообложении расходы на ремонт арендованного имущества
Бухучет: текущий ремонт
Как правило, арендатор проводит текущий ремонт, поддерживает имущество в исправном состоянии и несет расходы на его содержание (ст. 616 ГК РФ). Поэтому, если иное не предусмотрено договором аренды, затраты на текущий ремонт арендованного имущества относятся к текущим расходам организации (абз. 2 п. 67 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 октября 2003 г. № 91н, п. 13 ПБУ 10/99).*
Бухучет: капитальный ремонт
По общему правилу капитальный ремонт обязан проводить арендодатель (ст. 616 ГК РФ). Поэтому если договором аренды не предусмотрено иное, затраты, понесенные арендатором с согласия арендодателя, должны быть возмещены деньгами либо зачтены в счет арендной платы. Возместить такие расходы арендатору обязаны и в случае, когда он был вынужден провести капитальный ремонт арендованного имущества.*
Ситуация: Как учесть при расчете налога на прибыль расходы на замену в арендованном помещении оконных блоков, пришедших в негодность. По договору аренды текущий и капитальный ремонт возлагается на арендатора*
Расходы на замену оконных блоков не приводят к увеличению первоначальной стоимости арендованного помещения. Они не изменяют функциональной сущности здания, его хозяйственного назначения, качественных характеристик и технико-экономических показателей (п. 3.1 положения, утвержденного постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279,п. 2 ст. 257 НК РФ, письмо Минфина СССР от 29 мая 1984 г. № 80). Следовательно, указанные работы для целей налогообложения являются ремонтом. Поэтому арендатор, который по условиям договора должен делать текущий и капитальный ремонт помещения, вправе признать эти расходы единовременно. Аналогичной точки зрения придерживается Минфин России в письме от 14 сентября 2004 г. № 03-03-01-04/1/39.*
Подтверждает такой вывод многочисленная арбитражная практика (см., например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 1 сентября 2009 г. № А42-3447/2008, от 25 сентября 2006 г. № А56-28039/2005, от 12 октября 2005 г. № А56-2062/2005, Московского округа от 12 августа 2009 г. № КА-А40/7282-09, от 24 ноября 2008 г. № КА-А40/10938-08, Уральского округа от 26 ноября 2008 г. № Ф09-8802/08-С3, от 22 мая 2007 г. № Ф09-3656/07-С2, Западно-Сибирского округа от 25 сентября 2006 г. № Ф04-6044/2006(26466-А81-31)).
Кроме того, в письме от 23 ноября 2006 г. № 03-03-04/1/794 Минфин России рекомендует при определении терминов «капитальный ремонт» и «реконструкция» руководствоваться в том числе Ведомственными строительными нормативами (ВСН) № 58-88 (Р), утвержденными приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312. А согласно приложению 7 к этому документу в состав текущего ремонта включается в числе прочего частичная замена оконных, дверных витражных или витринных заполнений.*
Таким образом, замена оконных блоков не является капитальными вложениями. Результаты такого ремонта не подпадают под понятие капитальных вложений, приведенное в статье 1 Закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ. Поэтому затраты на замену окон как расходы на ремонт при расчете налога на прибыль учтите единовременно в том периоде, в котором они были произведены (п. 1 ст. 260 НК РФ, письмо Минфина России от 3 ноября 2006 г. № 03-03-04/1/718). При этом документальным подтверждением неисправности оконных блоков может служить дефектная ведомость.*
Андрей Кизимов, заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
3.Статья: № 158. Чем текущий ремонт отличается от капитального?
В зависимости от периодичности и сложности ремонт бывает текущим и капитальным. Как правило, под текущим ремонтом понимается техническое обслуживание основных средств для поддержания их в рабочем состоянии. Капитальный ремонт предполагает замену основных элементов (деталей, конструкций и т. п.). Организация самостоятельно определяет, какие ремонтные работы относятся к текущим, а какие к капитальным (письмо Минфина России от 14 января 2004 г. № 16-00-14/10).*
КНИГА «ИМУЩЕСТВО КОМПАНИИ. 1001 ВОПРОС»
4.Статья: 1.1.1. В чем отличие капитального ремонта от текущего
В зависимости от объема и периодичности выполняемых работ различают два вида ремонта – текущий и капитальный.
Основная задача текущего ремонта – профилактическая. Его проводят, чтобы предохранить основные средства от преждевременного физического износа и поддержать их в рабочем состоянии. Обычно такие ремонты производят систематически, например, раз в квартал или раз в год.
В свою очередь капитальный ремонт большинство компаний проводит один раз в несколько лет.
При капитальном ремонте зданий и сооружений производится замена или восстановление:*
- строительных конструкций или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций;
- систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов;
- отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
- строительных конструкций или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций;
- систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов;
- отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Похожие перечни работ, которые входят в понятие «капитальный ремонт зданий и сооружений», приведены:*
БИБЛИОТЕКА ЖУРНАЛА «ГЛАВБУХ». ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ И ПРОСТО УДОБНЫЕ РЕЗЕРВЫ В БУХГАЛТЕРСКОМ И НАЛОГОВОМ УЧЕТЕ
5.Статья: Что важно знать бухгалтеру о расходах на текущий ремонт основного средства
Кстати, в перечисленных документах сказано, какой ремонт считать текущим, а какой капитальным. Так вот, текущий нужен, чтобы не допустить преждевременного износа, поддержать объект в рабочем состоянии. Для этого можно проводить периодические осмотры, которые позволят найти и избавиться от мелких повреждений и неисправностей, заменить отдельные быстроизнашивающиеся узлы и детали. То есть текущий ремонт – это работы профилактического характера. Обычно его проводят раз в год или даже чаще.
Ну, а капитальный – уже более серьезное мероприятие и по стоимости, и по масштабу. К примеру, во время капитального ремонта зданий изношенные части или целые конструкции, детали, инженерно-техническое оборудование полностью меняются на более долговечные и экономичные. Такой ремонт проводится реже текущего, зачастую один раз в несколько лет.
Подробнее об этом почитайте в Положении, утвержденном постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279. Там же есть примерные перечни работ для текущегои капитального ремонта зданий (приложения 3 и 8).*
ЖУРНАЛ «СЕМИНАР ДЛЯ БУХГАЛТЕРА», № 4, АПРЕЛЬ 2014
6.Рекомендация: Как отразить при налогообложении реализацию материалов. Организация применяет общую систему налогообложения
При расчете налога на прибыль в состав внереализационных доходов нужно включить стоимость материалов, полученных при демонтаже (разборке, ликвидации) выводимых из эксплуатации основных средств (п. 13 ст. 250 НК РФ).* При этом перечень внереализационных доходов является открытым. Поэтому стоимость материалов (деталей), полученных при разборке имущества, не являющегося основным средством, по смыслу статьи 250 Налогового кодекса РФ также следует учесть в составе внереализационных доходов.
Отразить такие доходы нужно в момент поступления материалов (деталей) на склад (при составлении накладной по форме № М-11) (подп. 1 п. 4 ст. 271, п. 2 ст. 273 НК РФ). Полученное в результате разборки имущество включите в состав доходов по рыночной стоимости, которую определите по правилам статьи 105.3 Налогового кодекса РФ (п. 5 ст. 274 НК РФ).*
При использовании (утилизации, сдаче в металлолом) материалов (деталей), полученных от разборки образца готовой продукции, необходимо учитывать следующее. В расходах при расчете налога на прибыль можно учесть стоимость имущества, полученного при демонтаже и разборке выводимых из эксплуатации основных средств (абз. 2 п. 2 ст. 254 НК РФ). При этом материалы, полученные при разборке имущества, не являющегося основным средством, под действие указанных норм не подпадают. При получении таких материалов у организации отсутствуют расходы на приобретение имущества, которые могли бы быть учтены при формировании его стоимости в соответствии с положениями статьи 254 Налогового кодекса РФ. Таким образом, при дальнейшем использовании (утилизации, сдаче в металлолом) материалов (деталей), полученных при разборке образца продукции, учесть их стоимость в расходах при расчете налога на прибыль нельзя.
Аналогичная позиция отражена в письмах Минфина России от 21 октября 2009 г. № 03-03-05/188 и ФНС России от 23 ноября 2009 г. № 3-2-13/227.*
Сергей Разгулин, заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
17.07.2015г.
С уважением,
Светлана Шарипкулова, эксперт БСС «Система Главбух».
Ответ утвержден Натальей Колосовой,
руководителем направления VIP-поддержки БСС «Система Главбух».
Текущий или капитальный ремонт?
Достаточно часто между собственниками помещений МКД и управляющими организациями происходят споры о составе работ по текущему ремонту МКД. При этом собственники абсолютно уверены, что управляющая компания в счет платы за содержание и ремонт должна выполнять все работы по ремонту МКД. О том, как определить, что те или иные работы не относятся к текущему ремонту, поговорим в данной статье.
Для начала необходимо определиться с понятиями «Текущий и капитальный ремонт», которые даны в действующем законодательстве.
Согласно п.14.2 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
В соответствии с п.3.13 ГОСТ Р 51929-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», капитальный ремонт общего имущество многоквартирного дома – это комплекс работ (услуг) по замене и (или) восстановлению (ремонту), потерявших в процессе эксплуатации несущую и (или) функциональную способность конструкций, деталей, систем инженерно-технического обеспечения, отдельных элементов несущих конструкций многоквартирного дома на аналогичные или иные улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ превышает текущий ремонт.
Как указано в п.3.1 «ГОСТ Р 56535-2015 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования» от 29.07.2015 г., текущий ремонт - комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей многоквартирного дома, на аналогичные или иные, улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает тридцати процентов от ремонтируемого имущества. Восстановление имущества может проводиться путем замены или ремонта, за исключением элементов несущих конструкций многоквартирного дома, восстановление которых осуществляется в рамках капитального ремонта.
Таким образом, если объем работ превышает 30% - смело относите их к капитальному ремонту.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный переченьуслуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Выбирая нужный раздел в указанном документе можно также понять относятся ли те или иные работы к содержанию/текущему ремонту.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, далее - Правила №170). В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения дома.
Пунктом 1.1 Правил № 170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых
обслуживанием жилищного фонда. Раздел II Правил № 170 дает определение организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Именно перечисленными выше документами руководствуются суды при отнесении ремонтных работ к текущему (капитальному).
Следует также иметь в виду, что понятие текущего ремонта, сформулированное судебной практикой (например, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.07.2017 № Ф06-21624/2017 по делу № А65-20224/2016, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2018 № 11АП-1670/2018 по делу № А65-17456/2017) определяется как выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода.
Определением ВС РФ от 30.06.20178г, № 303-КГ18-10160 по делу А24-4793/2017, суд признал обоснованным требование ГЖИ к управляющей организации о проведении ремонтных работ и указал, что восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая вентиляторы и их электроприводы, относятся к работам по текущему ремонту.
Работы по герметизации стыков, заделке и восстановлению архитектурных
элементов, ремонту и окраске фасадов относятся к работам по текущему ремонту (Постановление двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2018 года по делу № А06-6834/2018).
При этом достаточно часто для отнесения вида работ к текущим или капитальным необходимо заключение специалиста (эксперта).
Следует понимать, что в каждом конкретном случае необходимо четко понимать состав работ и характер повреждений общего имущества.
Так, Постановлением Девятнадцатого апелляционного суда от 27.12.2018г. по делу №14-9050/2018 суд отказал в удовлетворении апелляционной жалобы ГЖИ, указав следующее: «Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Таким образом, вменяемыми пунктами Правил № 170 установлено, что разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) устраняется при капитальном ремонте по проекту. В представленном в материалы дела заключении специалиста от 28.07.2017 четко отражено, что для устранения дефектов необходим частичный демонтаж дефектных участков с восстановлением поврежденных элементов. Работы по устранению указанных дефектов носят капитальный характер . В спорном предписании обществу и предложено удалить потерявший прочность сцепления стеновой материал со стороны фасада над входом в магазин, выполнить ремонт карнизного пояса фасада. В силу пункта 1 статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 5 статьи 189 ЖК РФ, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера , за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.
Исходя из приведенных норм права, суд апелляционной инстанции считает верным вывод суда первой инстанции о том, что у управляющей компании отсутствует право на самостоятельное распоряжение собранными денежными средствами и осуществление работ по капитальному ремонту.
Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на «Закрытую ветку-2019». Вся необходимая информация о сервисе тут.
Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.
Департамент общего аудита о текущем ремонте и реконструкции арендуемого помещения
21.02.2011
ОтветПравоотношения по договору аренды регулируются главой 34 ГК РФ.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
При этом арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды (пункт 1 статьи 616 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 623 ГК РФ произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.
В случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды (пункт 2 статьи 623 ГК РФ).
Таким образом, критерием «отделимости» улучшений является причинение вреда объекту аренды при отделении улучшений.
При этом обращаем Ваше внимание, что понятие «вред для помещения» является оценочным. Критерии оценки вреда для тех или иных помещений от демонтажа проведенных улучшений в действующем законодательстве не раскрыты. Поэтому рекомендуем Вам по каждому виду произведенных работ согласовывать с Арендодателем, как собственником помещения, те объекты, которые, по его мнению, являются неотделимыми улучшениями с учетом мнения строительно-монтажной организации.
Понятие ремонта производственных зданий и сооружений закреплено в Положении о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 29.12.73 № 279 (далее Положение № 279).
Согласно пункту 3.1 Положения № 279 под ремонтом производственных зданий и сооружений понимается комплекс технических мероприятий, направленных на поддержание или восстановление первоначальных эксплуатационных качеств как здания и сооружения в целом, так и их отдельных конструкций.
К текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей (пункт 3.4 Положения № 279).
К капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (пункт 3.11 Положения № 279).
Следует также отметить Письмо Госкомстата РФ от 09.04.01 № МС-1-23/1480, в котором указано, что под расходами на проведение ремонта (текущего, среднего и капитального) подразумевается стоимость работ по поддержанию объектов основных фондов в рабочем состоянии в течение срока их полезного использования, не приводящих к улучшению первоначальных нормативных показателей функционирования.
Текущим ремонтом принято считать ремонт, осуществляемый с периодичностью менее одного года для поддержания объектов основных фондов в рабочем состоянии.
При капитальном ремонте зданий и сооружений производится замена изношенных конструкций и деталей или смена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов. Исключение составляют случаи полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий, трубы подземных сетей и т.п.) (пункт 16 Письма Госкомстата РФ от 09.04.01 № МС-1-23/1480).
В этом же письме указано, что в отличие от расходов на ремонт затраты на модернизацию и реконструкцию улучшают (повышают) ранее принятые нормативные показатели функционирования (качество применения и т.п.) объектов основных фондов.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что ремонт направлен на сохранение первоначальных характеристик основных средств, а модернизация (реконструкция, техническое перевооружение) - на их увеличение (улучшение) или создание новых.
Следовательно, модернизация, реконструкция, техническое перевооружение являются капитальными вложениями в основные средства.
В соответствии с пунктом 5 ПБУ 6/01[1] в составе основных средств учитываются, в том числе, капитальные вложения в арендованные объекты основных средств. Как было указано выше, капитальными вложениями признаются затраты на модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение, достройку, дооборудование). Само ПБУ 6/01 не содержит понятий указанных капитальных вложений, поэтому, на наш взгляд, можно воспользоваться вышеуказанными определениями.Согласно пункту 1 статьи 256 НК РФ капитальные вложения в предоставленные в аренду объекты основных средств в форме неотделимых улучшений, произведенных арендатором с согласия арендодателя, признаются амортизируемым имуществом.
К таким капитальным вложениям, как уже было указано выше, относятся модернизация (реконструкция, техническое перевооружение и т.д.).
В соответствии с пунктом 2 статьи 257 НК РФ к работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.
К реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.
К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
Таким образом, и в бухгалтерском и налоговом учете, в составе основных средств (амортизируемого имущества) учитываются только капитальные вложения в неотделимые улучшения. При этом к капитальным вложениям относятся работы по модернизации (реконструкции, техническому перевооружению, дооборудованию и т.д.), т.е. работы, в результате которых меняются технико-экономические характеристики основного средства.
Аналогичное мнение высказано в письмах Минфина РФ от 18.11.09 № 03-03-06/1/762, от 18.11.09 № 03-03-06/1/763, от 19.01.09 № 03-03-07/1, от 10.11.08 № 03-03-06/1/620, от 08.10.08 № 03-03-06/2/140, от 18.03.08 № 03-03-09/1/195.
Учитывая вышесказанное, рассмотрим, относятся ли работы, предусмотренные Протоколом согласования цены к капитальным вложениям к неотделимым улучшениям. Для этого работы необходимо оценить с двух точек зрения:
- отделимые/неотделимые улучшения;
- ремонт/капитальные вложения.
Указанные в Протоколе работы мы для удобства разобъем на группы, основываясь на схожести некоторых работ:
1). Общие работы:
-общие условия;
-проектирование и согласование;
-демонтажные работы;
2). Ремонтные работы:
-внутренние стены и перегородки;
-отделка стен и перегородок;
-отделка полов;
-отделка потолков;
-заполнение дверных и оконных проемов;
-электромонтажные работы;
3). Оборудование:
-сантехническое оборудование и аксессуары;
-вентиляция и кондиционирование;
-водопровод и канализация;
-система автоматического пожаротушения;
-система контроля и управления доступом;
-система противопожарной автоматики;
4). Мебель:
-устройство ресепшина;
-поставка и установка кухонной мебели.
Поскольку учет работ по разделам «Общие условия», «Демонтажные работы» и «Проектирование и согласование» напрямую зависит от квалификации работ по остальным разделам Протокола, в первую очередь рассмотрим учет по разделам «Ремонтные работы» и «Оборудование».
Ремонтные работы.
В первую очередь, необходимо определить являются перечисленные работы неотделимыми улучшениями. На наш взгляд, все работы можно отнести к неотделимым улучшениям, так как попытка отделить, например, стяжку пола или оконные рамы может нанести вред помещению.
Следует отметить, субъективность оценки в отношении возможности отделения улучшений без причинения вреда.
Так, следует обратить внимание на Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.03.02 по делу № А56-28425/01, в котором суд указал, что «подвесной потолок, состоящий из металлического каркаса, вмонтированного в стены помещения, и декоративных плит, расположенных на металлических направляющих, является неотделимым улучшением помещения, поскольку его демонтаж нанесет ущерб помещению и повлечет необходимость ремонта стен и потолка. Если демонтировать только декоративные плиты подвесного потолка, то его оставшиеся металлические конструкции существенным образом ухудшат внешний вид помещения и повлекут необходимость дополнительных расходов для установки других декоративных плит на эти конструкции. Полотна дверей являются составной частью комплекта дверного блока, включающего дверное полотно и дверную коробку, которая крепится непосредственно к стене помещения. Статья 134 ГК РФ предусматривает, что, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Использование дверного полотна и дверной коробки возможно только по их общему назначению. Следовательно, дверное полотно нельзя признать отделимым улучшением, поскольку оно является составной частью сложной вещи, которая, в свою очередь, является неотделимым улучшением, так как демонтаж дверного блока нанесет существенный ущерб помещению и повлечет за собой необходимость производства ремонтных работ».
Следуя вышеприведенной логике, можно сделать вывод о том, что любые ремонтные работы (установка внутренних стен, перегородок и их отделка, заполнение дверных и оконных проемов, электромонтажные работы, отделка потолков и полов) относятся к неотделимым улучшениям, так как их отделение повлечет нанесение ущерба арендуемому помещению.
В отношении признания указанных работ капитальными вложениями следует отметить следующее.
В первую очередь, необходимо обратить внимание на то, что установка внутренних стен и перегородок подразумевает перепланировку помещения. При этом все остальные ремонтные работы, по нашему мнению, могут быть рассмотрены как следствие данной перепланировки.
Следует отметить, что перепланировка, по нашему мнению, не всегда означает реконструкцию (модернизацию и т.д.) арендуемого помещения и может рассматриваться как ремонт.
На это же указывает и арбитражная практика.
Так, в Постановлении ФАС УО от 28.11.06 № Ф09-10509/06-С7 суд указал, что перепланировка является элементом как реконструкции, так и капитального ремонта, и сама по себе не определяет характера выполненных работ.
В Постановлении ФАС СЗО от 25.09.06 № А56-28039/2005 судьи сделали вывод о том, что в рассматриваемом случае имела место не реконструкция, а ремонтные работы, поскольку фактически была осуществлена некапитальная перепланировка офисных помещений, а именно: установка гипсокартонных перегородок, замена напольного покрытия и оконных блоков, радиаторов, люстр и светильников, монтаж навесного потолка, окраска помещений и другие отделочные работы. При этом после проведенного ремонта ранее принятые нормативные показатели функционирования здания, а также технико-экономические показатели не изменились.
Постановление ФАС УО от 28.11.06 № Ф09-10509/06-С7.
В рассматриваемом деле суд указал, что перепланировка является элементом как реконструкции, так и капитального ремонта и сама по себе не определяет характера выполненных работ. В силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, судьи указали, что реконструкция - это существенное изменение объекта.
В данном случае организация представила суду заключение экспертизы работ, выполненных в оспариваемых помещениях проектным предприятием, имеющим лицензию на проектирование зданий и сооружений. Согласно этому заключению технико-экономические показатели и функциональное назначение помещений не изменились, работы по увеличению объема здания (надстройка, пристройка) не проводились, в связи с чем данные работы признаны капитальным ремонтом.
Постановление ФАС Московского округа от 18.01.07 по делу № КА-А40/13128-06-2.
Суд посчитал, что замена в арендуемом помещении двери вместе с дверной коробкой, установка дополнительной кирпичной и металлической перегородок для одного офисного рабочего места являются текущим ремонтом. Служебное назначение здания и его помещений не изменилось. Ссылки налоговой инспекции на пункты 1, 2 статьи 623 ГК РФ и проведенные не отделимые без вреда для имущества улучшения арендованного имущества ошибочны.
Учитывая выше сказанное, установка указанных в Протоколе внутренних стен и перегородок, по нашему мнению, может быть признана капитальным вложением, в случае, если их установка повлекла изменение технико-экономических характеристик.
Таким образом, на наш взгляд, ремонтные работы могут быть отнесены к неотделимым улучшениям. Вместе с тем, в качестве капитальных вложений ремонтные работы могут быть признаны в случае, если их выполнение повлекло изменение характеристик помещения, т.е. в случае, реконструкции, модернизации, дооборудования и т.д. В ином случае, ремонтные работы учитываются как расходы на текущий или капитальный ремонт.
В рассматриваемом случае, необходимо отметить, что из информации содержащейся в Протоколе, мы сделали вывод о том, что проект предполагает создание кухни. В связи с этим, следует отметить, что такое использование офисного помещения, на наш взгляд, влечет изменение его служебного назначения. Следовательно, часть ремонтных работ, относящихся к кухне, может быть квалифицирована как модернизация и подлежать учету в качестве капитальных вложений в неотделимые улучшений.
Оборудование.
Согласно Протоколу Генеральным подрядчиком будут установлено следующее оборудование:
-сантехническое оборудование и аксессуары;
-вентиляция и кондиционирование;
-водопровод и канализация;
-система автоматического пожаротушения;
-система контроля и управления доступом;
-система противопожарной автоматики.
Как уже говорилось выше, признание произведенных работ в арендуемом помещении отделимыми или неотделимыми улучшениями, зависит от возможности отсоединения объектов без причинения вреда помещению. Например, сантехническое оборудование и аксессуары, на наш взгляд, могут быть отделены без причинения вреда помещению.
Вместе с этим, считаем необходимым обратить внимание, что как уже указывалось выше, взгляд на отделимость/неотделимость оборудования очень субъективен. Это также подтверждает сложившаяся арбитражная практика. Например:
- установка систем кондиционирования и охранной сигнализации не является неотделимыми улучшениями, поскольку их демонтаж носит устранимый характер (Постановление ФАС Уральского округа от 14.09.06 по делу № Ф09-8204/06-С3);
- смонтированное вентиляционное оборудование является неотделимым улучшением, поскольку демонтаж данного оборудования нанесет вред имуществу арендодателя (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.06.06 по делу № А56-10673/2005);
- монтаж системы пожарной и охранной сигнализации, кабельной линии, установка оконных и дверных блоков являются неотделимыми улучшениями (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.07.05 по делу № А33-23786/04-С2-Ф02-3270/05-С2).
В рассматриваемом случае, на наш взгляд, во избежание ошибок, Организации следует обратиться к Генеральному подрядчику за разъяснениями о возможности отделения вышеперечисленного оборудования без причинения вреда помещению и согласовать этот вопрос в арендодателем.
В отношении признания вышеуказанного оборудования в качестве капитальных вложений, также следует отметить следующее.
Согласно пункту 2 статьи 257 НК РФ к работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.
Как было уже отмечено выше, проект предполагает создание кухни, а, значит, изменение служебного назначения помещения. Следовательно, оборудование, непосредственно относящиеся к кухне (например, водопровод и канализация), в случае, если оно является неотделимым, признается капитальным вложением в арендованное имущество.
Иное оборудование, на наш взгляд, может быть отнесено к дооборудованию помещения. Следовательно, в случае, отнесения оборудования к неотделимым улучшениям, оно подлежит включению в состав капитальных вложений.
Общие работы.
Работы, входящие в данный раздел, на наш взгляд, можно разбить на общие и работы, непосредственно относящиеся к какому-либо оборудованию (например, инженерное проектирование).
Работы, связанные непосредственно с оборудованием, по нашему мнению, подлежат учету в том же порядке, что и само оборудование.
Остальные общие работы, которые могут быть отнесены ко всему проекту (например, вывоз и погрузка мусора) подлежат распределению пропорционально между затратами на неотделимые капитальные вложения и текущим/капитальным ремонтом.
Мебель.
Поскольку указанная в Протоколе мебель является отделяемым улучшением, то соответственно, подлежит учет в порядке предусмотрено для учета основных средств и материально-производственных запасов.
[1] Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утв. Приказом Минфина РФ от 30.03.01 № 26н. Назад в разделТекущий ремонт — это что такое
Обновлено 03.07.2019
2015-11-24T10:40:00+03:00
Из анализа норм статей 44 и 46 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) следует, что текущий ремонт дома проводится на основании постановления общего собрания собственников квартир в данном доме.
Решение провести текущий ремонт многоквартирного дома также правомочен принимать совет данного дома, если он наделен соответствующими полномочиями. При этом собственники квартир должны определить список работ, входящих в текущий ремонт дома, а также размеры их финансирования и условия выполнения. Вышеуказанные вопросы решаются собственниками на общем собрании. Итоговое решение принимается большинством голосов. Только после этого осуществляется текущий ремонт дома.
Что относится к текущему ремонту? Из положения пункта 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года (далее — Правила) следует, что собственники квартир дома правомочны самостоятельно ремонтировать общее имущество либо привлекать для этого иных лиц. Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется с учетом выбранного варианта управления данным домом.
Согласно пунктам 11 и 16 Правил содержание жилья и текущий ремонт могут обеспечивать:
| Название | Характеристики |
| Собственники помещений |
|
| ТСЖ и специализированные потребительские кооперативы |
|
Текущий ремонт в соответствии со статьей 161 ЖК РФ ТСЖ и специализированные потребительские кооперативы правомочны выполнять текущий ремонт многоквартирного дома своими силами либо привлекать для этого иных лиц, выполняющих соответствующие работы.
Кроме того, согласно статье 162 ЖК РФ в соглашение с управляющей организацией входит перечень работ (услуг), которые включает в себя текущий ремонт дома, а также порядок его изменения, размер платы, правила ее внесения.
При этом стоит отметить, что в соответствии с статьей 161 ЖК РФ организации, занимающиеся содержанием (обслуживанием) домов, обязаны соблюдать установленные правила и требования, предъявляемые к соответствующей деятельности.
Перечень работ по содержанию и текущему ремонт жилья:
- Работы по освещению общедомового имущества.
- Уборка общедомовых помещений в соответствии с санитарными нормами.
- Земельные работы на участках возле многоквартирного дома (озеленение).
- Сбор бытовых отходов, а также их вывоз самостоятельно или же при помощи соответствующих компаний.
- Соблюдение мер пожарной безопасности.
- Обеспечение поддержания в помещениях установленной законом температуры, а также уровня влажности.
- Осмотр общедомовых помещений с целью выявления несоответствия нормам, а также, грозящие жизни, здоровью и удобству жильцов.
- Своевременное проведение текущего и планового ремонта. Подготовка к эксплуатации общедомового имущества.
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Согласно статье 154 ЖК РФ состав платы за содержание жилплощади включает взнос на текущий ремонт многоквартирного дома. Вместе с тем, в соответствии с статьей 39 ЖК РФ собственники платят за содержание их общего имущества соразмерно личным долям в структуре общей собственности. В связи с этим они вносят:
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
- плату за ремонт (содержание) жилплощади в многоквартирном доме (если домом управляет управляющая организация либо непосредственно собственники помещений);
- взносы и обязательные платежи на счет ТСЖ или специализированного потребительского кооператива. Если собственники квартир не входят в состав данных организаций, то они вносят плату за ремонт (содержание) жилплощади (в том числе за текущий ремонт многоквартирного дома) согласно условиям соглашений, заключенных с этими организациями. Данный порядок установлен статьей 155 ЖК РФ.
Есть ли различие по видам работ, т.е. различаются ли виды работ при текущем ремонте и при капитальном ремонте?
Текущий ремонт – периодически выполняющиеся работы по полному восстановлению или замене составных элементов и устройств либо работы по частичному восстановлению основных конструкций и механизмов. Капитальный ремонт – это полная замена инженерных сетей либо строительных конструкций здания или части сооружения. При этом причиной текущего ремонта является устранение наружных дефектов и предотвращение ухудшения ситуации. В случае с капитальным ремонтом, его делают, когда здание подверглось старению, износу и больше не выполняет своих функций. К капитальному ремонту, например, можно отнести замену протекающей крыши, а к текущему – замену декоративной плитки в ванной комнате.
Что касается замены окон и дверей, то следует учитывать определенные обстоятельства: производится ли полная либо частичная замена окон и дверей; какова степень их износа и т.д. Если производится полная замена заполнений оконных и дверных проемов, то в данной ситуации это относится к капитальному ремонту. Замена заполнений дверных проемов, восстановление отдельных элементов оконных, витражных и витринных заполнений, а также частичная замена в здании заполнений оконных и витражных проемов относятся к текущим ремонтным работам.
Важно знать!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
- Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.
Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!
Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!
задайте вопрос юристу бесплатноВ чем разница между капитальным и текущим ремонтом
Понятия текущий ремонт и капитальный ремонт вошли в повседневную жизнь собственников жилых помещений. От них зависит внешний вид зданий и сооружений, осведомлённость людей о влиянии каждого собственника на процессы, происходящие в сфере ЖКХ, необходимо чётко отличать эти понятия, знать их назначение и роль, предусмотренную законодателем.
Понятие «текущий ремонт»
Ряд законодательных актов, принятых в РФ, помогает раскрыть термин «текущий ремонт». К ним относят Поставление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Градостроительный кодекс РФ.
Определение «текущий ремонт» характеризует систематические работы, связанные с исправлением мелких дефектов и неисправностей.
Цель — поддержание инженерных конструкций здания в работоспособном состоянии. Мероприятия включают в себя перечни работ по замене или ремонту имеющегося оборудования, его укреплению с целью предотвращения дальнейшего разрушения. Пример — укрепление крышной конструкции путём добавления стропил.
Текущий ремонт имеет такие признаки, как:
- плановость. План составляется на несколько лет вперёд после осмотра всей территории, инвентаризации основных элементов конструкции;
- систематичность. Только постоянное поддержание здания и его инженерных конструкций в работоспособном состоянии увеличивает срок его эксплуатации.
Профилактические мероприятия проводятся Управляющий кампанией или подрядной организацией.
Данный вид работ может быть не только профилактическим, но и срочным, непредвиденным. Его цель — срочное устранение вновь выявленного дефекта с целью восстановления. Неполадки обнаруживают жильцы дома лично или выявляют при проведении текущих ремонтных работ.
Понятие «капитальный ремонт»
Капитальный ремонт имеет более масштабные задачи по сравнению с текущим.
Подразумевает восстановление или полную замену:
- Элементов конструкции здания.
- Инженерных систем.
- Коммуникаций.
Цель — устранение износа здания, отражающегося на функционировании систем.
Капитальные работы проявляются в полной перепланировке здания, установке новых инженерных сетей, более прочных и надёжных, модернизации имеющегося оборудования, но не при строительстве новых пристроек.
По видам подразделяется на:
- комплексный капитальный ремонт;
- выборочный капитальный ремонт.
В первом случае происходит единовременное восстановление изношенных элементов здания. Проводится для зданий, конструктивные элементы которых (за исключением фундамента, стен и опорных столбов) пришли в непригодное состояние. Выборочный подходит в ситуациях, когда здание в удовлетворительном состоянии, но необходимо выполнить глубокую реконструкцию по одному-двум видам работ, например, замену кровли или ремонт фасада.
Целью капремонта становится не частичное поддержание дома в нормальном состоянии, а восстановление характеристик, максимально близких к новому зданию.
Примерами работ являются:
- полное обновление внешнего облика дома;
- замена внутридомовых инженерных систем, например, отопительных труб, канализационных, электросетей.
Особенностью работ является проведение их в комплексе, одновременное обновление всех систем одного здания.
Не подлежащими капитальному исправлению считаются стены и фундамент, как несущие опорные конструкции. Их износ приводит к признанию дома подлежащим сносу или полной реконструкции.
Различия между двумя видами работ
Близость понятий позволяет спутать между собой два вида работ.
Чем отличается капитальный ремонт от текущего, легко понять при сравнении критериев:
| Критерий | Текущий ремонт | Капитальный ремонт |
| Затратность | Стоит меньше | Требует больших средств |
| Периодичность | Ежегодно по мере надобности | В среднем раз в 15-25 лет |
| Кем проводится | Управляющей компанией, ТСЖ или гражданами, управляющими домом самостоятельно | Управляющей компанией, ТСЖ или гражданами, управляющими домом самостоятельно или по договору — подрядной организацией |
| По видам работ: Фундамент | Ремонт и укрепление частями | Полная починка по периметру |
| Кровля | Укрепление стропил, устранение дефектов покрытия, если кровля начала протекать, ремонт водостоков | Восстановление функциональных способностей с помощью замены покрытия, стропил, герметизации, утепления |
| Фасад здания | Исправление архитектурных элементов, ремонт стыков (при деформации), гидроизоляция, окраска | Полная отделка фасада, возможно с заменой материала |
| Лифт | Устранение текущих неисправностей | Полный ремонт или замена шахты лифта и оборудования |
| Двери и окна | Замена отдельных компонентов по мере необходимости | Замена |
| Инженерные системы | Частичная замена или укрепление имеющихся недостатков | Восстановительные работы |
Текущий ремонт сопровождается такими действиями, как починить, заменить, укрепить, ремонтировать, изменить внешний вид. Радикальных изменений не вносят, устраняют проявление конкретной появившейся проблемы.
Капитальный ремонт — более основательный, глубокий. Затрагивает сразу несколько взаимосвязанных элементов дома.
Чтобы понять, чем отличается текущий ремонт лифта от капитального, надо понимать, что лифт относится к общедомовому имуществу. Это определено в законодательстве, закон 185-ФЗ от 21.07.2007. Его используют собственники жилых квартир, проживающие в них по договорам найма, владельцы нежилых помещений. При наличии документа — акта, свидетельствующем о том, что шахта лифта, подъёмник или электрический двигатель нельзя отремонтировать в текущем порядке — проводятся капитальные работы. Чаще всего капремонт необходим через 5-15 лет эксплуатации. Грузовой и пассажирский лифт эксплуатируются по-разному по интенсивности и грузоподъёмности. Срок починки зависит и от качества выполнения текущего плановых ремонтных работ с лифтовым оборудованием, особенно если речь идёт об электродвигателе.
Текущий и капитальный ремонт на придомовой территории имеют следующую цель — придание эстетичного вида внешнему виду. Но различаются по дополнительным критериям.
Текущие работы будут состоять из:
- частичного восстановления тротуара и газона;
- благоустройства проездов для транспорта, внутридомовых дорог для автомобилей;
- окраски детских площадок;
- починки скважин для воды.
При этом капитальные работы будут состоять из полного восстановления дороги, реставрации детских площадок, починке ограждений.
Разница в финансировании
Финансирование проведения всех видов работ — дело непростое. Зависит от вида проведённых работ, типа конструкции. Частное домовладение ремонтируется только за счёт его собственника. В многоквартирном доме речь идёт об общем имуществе собственников.
Статья 44 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ) определила, что на общем собрании собственников жилого многоквартирного дома принимается решение о проведении ремонта, решаются вопросы с финансированием. Существенные отличия, характерные для материального обеспечения капитального или текущего исправления общего имущества в многоэтажном доме, следует знать.
Затраты на текущие работы невелики. Они производятся за счёт денежных средств, перечисляемых ежемесячно каждым собственником жилого помещения в доме, по графе содержание жилого помещения. Деньги аккумулируются на специальном счёте управляющей компании, и имеют целевое назначение — текущие ремонтные работы. Счёт пополняют доходы, полученные от сдачи части помещений в доме в аренду, например, магазины на первых этажах.
80% денег из фонда тратится на плановые работы, остальные — сохраняются на случай непредвиденных работ.
Капитальный ремонт по п. 2 ст. 158 ЖК РФ оплачивается исходя из принятого на собрании собственников дома решения. На собрании присутствуют представители управляющей компании, которые изложат полный план проведения работ. Ставка по капитальному ремонту определяется на уровне власти субъекта.
Фонд пополняется путём ежемесячных отчислений по графе проведение капитального ремонта. Скопившаяся денежная масса становится основой для формирования сметы на ремонт. Субсидии со стороны государства играют не менее важную роль, хотя предоставляются не всегда. Большую роль играет место формирования фонда. Если это Управляющая организация, то ремонт проводится только за счёт собственников дома, по счетам обязана рассчитываться УК. При наличии материально-технической базы она может провести работы самостоятельно. Передача средств региональному оператору меняет порядок. Региональный оператор заключает договор с подрядной организацией на проведение работ.
При бухучёте денежных средств в Управляющей компании они подразделяются по источникам финансирования. Различается ведение бухгалтерии при переводе денег из бюджетной организации или собственников/нанимателей помещений в многоквартирном доме. Различен и налоговый учёт поступивших средств. Все бухгалтерские операции могут быть проверены с целью открытого обсуждения итогов или хода проведения ремонтных работ.
Различия в сроках проведения
Текущий ремонт проводится часто, обычно раз в полгода. Само название говорит о том, что он является периодичным, даже почти постоянным. В подъезде он обязан проводиться раз в три-пять лет. Внеплановые работы имеют срочный характер.
Работы производятся:
- при протечке кровли — в течение 1 суток;
- ремонт канализационных систем — 5 суток;
- повреждение стены — 1 сутки;
- восстановление оконных и дверных блоков зависит от времени года — до трёх дней;
- электроснабжение восстанавливается не позднее 7 дней — при крупной аварии;
- проблемы с газопроводом, водоснабжением, электрооборудованием решает ресурсоподающая организация в течение суток;
- ремонт оборудования лифта — 1 сутки.
Наличие в жилом доме собственников с задолженностью по оплате денег в фонд проведения текущего ремонта не станет причиной для отказа в проведении запланированных видов работ.
Периодичность выполнения работ по капитальному ремонту устанавливается в соответствии с ведомственными строительными нормами 58-88 (р) Госкомархитектуры «Положение об организации и реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», введёнными 01.07.1989.
Учитывается факт того, что каждое здание представляет собой набор конструктивных элементов, каждый элемент имеет свой период эксплуатации.
Например, различают сроки эксплуатации:
- фундамента или несущих стен — до 150 лет;
- кровли — от 15 до 80 лет;
- полы — от 20-80 лет.
Ещё меньший срок службы у внешних фасадов, внутренней отделки помещения. Неблагоприятная климатическая среда — зона повышенной влажности или постоянного холода — оказывают негативную роль на здание, снижают время эксплуатации. Это учитывается при составлении плана проведения капитальных работ по ремонту.
Капитальный и текущий ремонт имеют существенные отличия между собой. Однако их проведение решает одну важную задачу — поддержание работоспособного состояния здания с целью продления периода его эксплуатации.
